福州市人民代表大会关于动员全市人民奋力建设更高水平的可持续发展城市的决议

（2024年1月16日福州市第十六届人民代表大会第三次会议第四次全体会议通过）

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、省委、市委决策部署，动员和组织全市人民完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，凝心聚力、实干担当，奋力把福州建设成为更高水平的可 持续发展城市，推动有福之州更好造福于民，作出如下决议：

一、统一思想、提高认识，增强建设更高水平的可持续发展城市的使命担当

1.把握重大意义。2023年10月28日，福州荣膺首届全球可持续发展城市奖（上海奖），成绩鼓舞人心、荣誉催人奋进。市委召开可持续发展城市工作推进会，号召全市上下乘势而上、再接再厉，努力开创可持续发展城市建设福州实践新局面，为全国乃至世界创造更多福州经验、福州样板。推进可持续发展，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完整准确全面贯彻新发展理念的实际行动，是做大做优做强省会、加快建设现代化国际城市的必然要求，是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要。新的起点上，奋力建设更高水平的可持续发展城市，必将推动全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，更好地激发全市人民团结奋斗热情，对于扎实推进中国式现代化福州实践、加快实现习近平总书记为福州擘画的建设现代化国际城市宏伟蓝图，具有重大而深远的意义。

2.增强历史主动。全球可持续发展城市奖是联合国人居署首次专门用来奖励城市的奖项。福州从全球16个国家54个申报城市中脱颖而出，成为全国唯一的获奖城市，成绩殊为不易。这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于习近平总书记为福州这座城市擘画的宏伟蓝图并打下了坚实基础；得益于历届福州市委、市政府坚持“3820”战略工程思想精髓，团结带领全市人民一张蓝图绘到底，围绕可持续发展进行了一系列探索，推动各项事业发展取得了显著成效；得益于全市各级干部的拼搏奋斗和市民群众的支持参与，共同建设美好家园。夺标不易、守旗更难。全市上下要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，以更大决心、更高标准、更实举措，奋力把福州建设成为更高水平的可持续发展城市。

二、锚定目标、久久为功，推动可持续发展城市建设取得新突破

3.明确奋斗方向。深入贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实施《福州市建设可持续发展城市行动纲要》，把推进可持续发展城市建设工作融入坚持“3820”战略工程思想精髓、加快建设现代化国际城市的生动实践，推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理。到2030年，宜居、韧性、智慧的现代化国际城市建设取得显著成效，打造可持续发展福州样板。

4.聚焦重点任务。围绕《福州市建设可持续发展城市行动纲要》确定的目标，重点抓好四个方面任务。一是激发经济活力。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推进新型工业化，发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，建设现代化 产业体系；高标准建设中国东南（福建）科学城、科创走廊、大学城中心共享区、福州国际人才港等平台，加快实施创新驱动发展战略；高标准推进福州新区开放开发，高水平建设中印尼“两国双园”，扎实推进自贸区扩区提质，扩大对外开放。二是坚持绿色低碳发展。大力发展节能环保、清洁能源等绿色产业，实施全面节约战略，加快建设“无废城市”；统筹生态保护修复和环境提升，开展全域治水等行动，争创国际湿地城市；扎实推进“九个一批”综合提升工程，提升城市宜居水平。三是提高人民生活品质。坚持就业优先，扩大就业容量、提升就业质量；扩大优质公共服务供给，推进集团化办学办医，发展普惠式托育服务和社区养老；深入实施乡村振兴“五大工程”，扎实推进县域城镇化建设，统筹城乡融合；持续加强历史文化遗产保护修缮和活化利用 ，建设文化强市，打响闽都文化国际品牌。四是更好统筹发展与安全。完善公共交通、地下管网、防洪排涝、绿色空间等基础设施，提高城市防灾减灾水平；加快建设城市大脑体系，强化数字赋能城市治理；着力防范化解各类风险挑战，全力维护人民群众生命财产安全。

三、同题共答、同向发力，“一盘棋”推进更高水平的可持续发展城市建设

5.发挥人大作用。全市各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥地方国家权力机关职能作用，为建设更高水平的可持续发展城市积极贡献人大力量。要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，聚焦可持续发展的 重点领域、新兴领域，加强立法供给、维护法治尊严，实现良法善治。要坚持寓支持于监督之中，聚焦可持续发展的堵点、痛点、难点，实施正确监督、有效监督、依法监督，依照法定程序认真讨论决定重大事项。要充分发挥福州全过程人民民主实践中心、行业代表联络站、代表联系群众活动室等平台作用，广泛吸纳民意、汇集民智，确保可持续发展各项工作站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。

6.履行政府职能。全市各级政府及其工作部门要加强组织推动、政策执行和工作落实， 建立健全城市可持续发展考核、管理机制，确保各项目标任务落细落实。要不断加大政策、资金、人力、资源等投入，强化全要素保障。要坚持向改革要动力、向创新要活力，充分运用现代技术手段和先进理念，加快转变政府职能、创新行政方式、提高行政效能。要健全专门研究机构，开展可持续发展相关课题研究，及时汇集示范案例，强化智库支持。要积极对接国家有关部委，创建全球可持续发展城市联盟，深化对外交流交往和国际协作，提升可持续发展工作的国际化水平。

7.严格监督执纪。全市各级监察机关要持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动可持续发展城市建设行稳致远。要深化标本兼治、系统治理，持续深化“点题整治”，进一步鼓浓风清气正、干事创业的良好氛围。

8.强化司法保障。全市各级司法机关要全力履行职责使命，依法严厉打击违法犯罪，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，全面加强普法宣传教育，努力建设更高水平的平安福州、法治福州，为可持续发展城市建设提供安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

四、众志成城、团结奋斗，共建共创更高水平的可持续发展城市

9.国家机关工作人员履职尽责。全市各级国家机关工作人员要深化运用“四下基层”制度，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，着力转作风、强服务、办实事、促发展，以争的意识、拼的姿态、抢的劲头，敢想敢为、善作善成，为建设更高水平的可持续发展城市建功立业。

10.各级人大代表示范带动。全市各级人大代表要发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党委、政府联系人民群众的桥梁，积极做好政策宣传、鼓舞动员的工作，引导人民群众围绕建设更高水平的可持续发展城市的共同目标，心往一处想、劲往一处使。要大力弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神，在各个领域、各条战线上发挥模范带动作用。

11.人民群众积极参与。全市人民要当好可持续发展理念的倡导者、实践者、推动者，大力倡导绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯。要发扬主人翁精神，积极投身建设更高水平的可持续发展城市的火热实践。海外乡亲要发扬恋祖爱乡、情系桑梓优良传统，积极向世界展示可持续发展的福州底蕴、福州风采、福州故事，为可持续发展城市建设争取更多的国际支持。

全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共福州市委的领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为奋力建设更高水平的可持续发展城市、加快建设现代化国际城市、推进中国式现代化福州实践作出新的更大贡献！